忠义军还在北京城外的时候，老袁第一次以临时执政的身份去东郊民巷拜访，跟各国公使承诺的是，完全承认以前签订的一系列条约。
当天午夜时分，萨道义发表了第一份通电，表达英国政府的观点：支持中国的民主化进程，但是反对有忠义军参加的中国政府。
第二天上午，袁世凯派唐绍仪去拜访萨道义，萨道义避而不见。
当天上午，忠义军在入城仪式上，用战车火炮瞄准英国公使馆。
萨道义之后跟袁世凯发通牒抗议，并威胁制裁，但袁世凯没有第一时间回应。
几天后，北洋与忠义军已经开始整编，袁世凯去英国使馆回拜，对于以前签订的条约，已经不肯表达一个清楚的态度了。
倒不是他不想，而是因为林重坚决反对，他不好轻易表达态度了。
那时候，袁世凯就知道英国会有进一步行动，一向都是大英帝国欺负别人，没有他们受欺负的时候，现在，果然来了。
虽然清室退位，民国即将成立，但洋人的事情依然是大事情，袁世凯赶紧召集所有人开会，等林重到的时候，北洋方面主要人物都到了。
过一会儿，蔡锷赶来，又一会儿，下部队的副总司令段祺瑞，副参谋长王世珍也都回来了。
“英国人将炮舰横在长江上，还发了措辞严厉的通电，我们议一议吧，怎么办？”袁世凯摸摸脑门，又搓搓双手，看着众人道。
已经定为外交总长的唐绍仪道，“这件事情除了忠义军与英国的矛盾，根本还在于，如何对待前清与列强签订的条约上，我们必须定下来总的原则，然后才能处理英国人的事情。”
关于此事，彼此已经讨论过好几次了，但皆没有定论，每次林重都是坚决反对。
林重问唐绍仪道，“少川兄与各国公使沟通的怎么样？”
“除了德美两国，其他英法俄等国都坚决要求我们必须承认以前的条约，就是德美两国，也是这个意思，只是态度和缓些吧。”唐绍仪道。
林重点点头，“如果他们都是这个意思，那就暂且承认好了，但赔款一分钱都不给。”
“《辛丑条约》的赔款不给，洋人如何能同意？”袁世凯道。
“就和他们说，我们暂时困难，拖一拖。”林重道。
“林司令这是要耍无赖？最后拖着拖着就拖黄了？”袁世凯冷笑道。
“拖到他们有求于我们的时候，他们就主动提出不要赔偿了。”林重道。
“如果洋人不肯拖延呢？”唐绍仪问。
“不肯拖延？那我们不给，他们能怎样？”林重道。
“如果派兵来呢？”唐绍仪道。
“所以我的态度是分化，我负责与德美两国沟通，让他们同意我们延期付款，定然也有国家不同意，执意要求我们付款的，比如英法俄，那我们就慢慢谈着，俄国没有能力出兵，
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